法律分析：1.监测预警制度。根据上级卫生健康行政部门的工作要求，启动基层医疗卫生机构突发公共卫生事件和传染病疫情防控预警机制。2.上报制度基层医疗卫生机构有权利及义务通过突发公共卫生事件和传染病直报系统，向卫生健康行政部门和地方各级及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。3.物资保障和储备制度基层医疗卫生机构应做好突发公共卫生事件和传染病防控物资储备，并根据相关有效期、限定期进行更新。
法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 第五十条 社会安全事件发生后，组织处置工作的应当立即组织有关部门并由机关针对事件的性质和特点，依照有关法律、行规和国家其他有关规定，采取下列一项或者多项应急处置措施： （一）强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展； （二）对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制； （三）封锁有关场所、道路，查验现场人员的身份证件，有关公共场所内的活动； （四）加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫，在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线； （五）法律、行规和规定的其他必要措施。 严重危害社会治安秩序的事件发生时，机关应当立即依法出动警力，根据现场情况依法采取相应的强制性措施，尽快使社会秩序恢复正常。
